Title (english) THE PREVENTIVE RESTRUCTURING OF COMPANIES IN DIFFICULTIES – ONE-SIZE-FITS-ALL OR TAILOR MADE SOLUTIONS?
Title (croatian) PREVENTIVNO RESTRUKTURIRANJE TRGOVAČKIH DRUŠTAVA U POTEŠKOĆAMA – ISTI KROJ ZA SVE ILI ODIJELO PO MJERI?
Title (german) VORBEUGENDE RESTRUKTURIERUNG VON UNTERNEHMEN IN SCHWIERIGKEITEN – EIN UNIVERSALANSATZ ODER MASSGESCHNEIDERTE LÖSUNGEN?
Title (italian) LA RISTRUTTURAZIONE PREVENTIVA DI SOCIETÀ IN CRISI – LA STESSA TAGLIA PER TUTTI O UN ABITO SU MISURA?
Author Edita Čulinović-Herc
Author Antonija Zubović
Author Mihaela Braut Filipović
Author's institution University of Rijeka FACULTY OF LAW
Scientific / art field, discipline and subdiscipline SOCIAL SCIENCES Law Commercial and Company Law
Abstract (english) The Republic of Croatia is facing the biggest restructuring of companies in difficulties with substantial involvement of international financial investors. Restructuring is implemented according to a newly adopted Act on extraordinary administration proceeding in companies of systemic significance for the Republic of Croatia. The latter Act was adopted in the aftermath of the business failure of the major retailer i.e. the Agrokor group. The restructuring of the group has soon become a very sensitive political issue and a topic of heated public discussions. The Act has been heavily criticized both by legal scholarship and by the public for being designed for a single group of companies in Croatia, as well as for being incoherent with constitutional principles and existing insolvency legislation. It created a type of debtor-not-in-possession in-court extraordinary administration designed for systemic significant (group of) companies in state of insolvency or pre-insolvency. Departing from this background, this paper aims to provide a wider restructuring picture by comparing three different legal models of preventive corporate restructurings for firms in difficulties: the German protective shield proceedings, the English schemes of arrangment and the Italian extraordinary administration. The authors attempt to evaluate each
model’s effectiveness on the basis of relevant studies which indicate their success rate. As far as the Croatian Act is concerned, the paper provides an overview of the development of the preventive restructuring law, while questioning certain aspect of the Act, especially the concept of the company of systemic significance.
Abstract (croatian) Republika Hrvatska je trenutno suočena s najvećim restrukturiranjem društva u poteškoćama uz značajno sudjelovanje inozemnih investitora. Restrukturiranje se provodi prema novom Zakonu o postupku izvanredne uprave u trgovačkim društvima od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku. Taj zakon je usvojen u vrijeme izbijanja krize najvećeg trgovačkog diva - Agrokor grupe. Restrukturiranje grupe postalo je ubrzo prvorazredno političko pitanje koje je plijenilo pozornost javnosti. Navedeni zakon kritiziran je u pravnoj doktrini i u javnosti da je osmišljen samo radi spašavanja jedne poslovne grupacije u Hrvatskoj te i da nije u skladu s ustavnim načelima i postojećim stečajnim zakonodavstvom. Njime je kreiran model izvanredne uprave kao posebnog sudskog postupka u kojem glavnu ulogu igra izvanredni povjerenik, a koji je namijenjen trgovačkim društvima od sistemskog značaja za Republiku Hrvatsku koja se nalaze u stanju insolventnosti ili predinsolventnosti. Pošavši od toga ovaj rad namjerava istražiti širu sliku modela restrukturiranja usporedbom tri različita pravna modela restruktuiranja društva u poteškoćama: njemački model Shutzschirmverfahren, engleski Schemes of Arrangment i talijanski model izvanredne uprave. U radu će se istražiti učinkovitost svakog od pojedinih modela na temelju relevantnih studija koje upućuju na njhovu uspješnost. U radu se daje pregled razvoja hrvatskog prava kojim se uređuje tzv. preventivno restruktuiranje, te se propituju određena pitanja vezano uz navedeni zakonski akt, posebice koncept trgovačkog društva od sistemskog značaja.
Abstract (german) Die Republik Kroatien wird mit der größten Restrukturierung von Unternehmen in Schwierigkeiten konfrontiert. Dabei werden im Wesentlichen internationale Investoren einbezogen. Die Restrukturierung wird gemäß dem kürzlich erlassenen Gesetz über das Verfahren der Sonderverwaltung von den für die Republik Kroatien systemrelevanten Unternehmen umgesetzt. Das Gesetz wurde nach dem Zusammenbruch des größten privaten Einzelhandelsunternehmens (der Agrokor Gruppe) erlassen. Die Restrukturierung der Gruppe wurde bald zu dem politisch heiklen Problem und zu einem aktuellen Thema öffentlicher Diskussionen. Das Gesetz wurde sowohl von den Rechtswissenschaftlern als auch von der Öffentlichkeit stark dafür kritisiert, dass es nur für eine Gruppe von Unternehmen entworfen
wurde und dass es mit den verfassungsrechtlichen Grundsätzen und den geltenden Insolvenzgesetzen inkohärent ist. Das Gesetz ermöglichte die Sonderverwaltung als ein besonderes Gerichtsverfahren, in dem der Sonderverwalter die größte Rolle spielt, und wurde den für die Republik Kroatien systemrelevanten Unternehmen gewidmet, welche in Insolvenz gegangen sind oder später in Insolvenz gehen werden. Ausgehend von diesem Hintergrund ist es das Ziel dieses Beitrags ein Gesamtbild der
Restrukturierung zu verschaffen, indem man drei unterschiedliche Rechtsmodelle der vorbeugenden Restrukturierung von Unternehmen in Schwierigkeiten vergleicht: das deutsche Schutzschirmverfahren, das englische Scheme-of-Arrangement Verfahren, und das italienische Verfahren der Sonderverwaltung. Im Beitrag wird versucht, die
Wirksamkeit jedes Modells anhand relevanter Forschungen über ihre Erfolgsquoten einzuschätzen. Bezüglich des kroatischen Gesetzes wird im Beitrag die Entwicklung des Gesetzes über vorbeugende Restrukturierung dargestellt, wobei bestimmte Aspekte des Gesetzes, insbesondere der Begriff des systemrelevanten Unternehmens,
hinterfragt werden.
Abstract (italian) La Repubblica di Croazia in questo momento si trova dinanzi alla più
grande ristrutturazione di società in crisi con una significativa partecipazione di investitori stranieri. La ristrutturazione viene condotta nel rispetto della nuova Legge sull’amministrazione straordinaria nelle società commerciali, che ha un valore sistemico per la Repubblica di Croazia. Tale legge è stata emanata nel momento dell’esplosione della crisi del più grande colosso commerciale – il gruppo Agrokor. La ristrutturazione del gruppo è presto diventata una questione di primo
ordine anche sul piano politico, che ha catturato l’attenzione dell’intera collettività. La legge menzionata è stata criticata nella dottrina giuridica e nella collettività in quanto pensata esclusivamente per il salvataggio di un gruppo in Croazia e perché non ritenuta conforme ai principi costituzionali ed all’esistente legislazione in materia fallimentare. Con tale legge viene creato un modello di amministrazione straordinaria
alla stregua di un procedimento giudiziale speciale nel quale il ruolo principale viene giocato dal commissario straordinario, rivolto alle società commerciali di valore sistemico per la Repubblica di Croazia, che si trovino in stato di insolvenza oppure di pre-insolvenza. Partendo da ciò il presente lavoro intende indagare circa il più ampio quadro del modello di ristrutturazione mediante la comparazione di tre differenti modelli giuridici di ristrutturazione di società in crisi: il modello tedesco
dello Shutzschirmverfahren, l’inglese Schemes of Arrangment ed il modello italiano di amministrazione straordinaria. Nel lavoro verrà analizzata l’efficienza di ciascuno dei modelli in base a studi rilevanti che orientano verso la loro fattibilità. Nel lavoro si passa in rassegna lo sviluppo del diritto croato mediante il quale si disciplina la c.d.
ristrutturazione preventiva e ci si interroga circa determinate questioni relative all’atto legislativo, in particolare al concetto di società commerciale di valore sistemico.
Keywords (english)
companies’ restructuring
companies in difficulties
extraordinary administration
group of companies restructuring
companies of systemic significance
Keywords (croatian)
restrukturiranje trgovačkih društava
društva u poteškoćama
izvanredna uprava
restrukturiranje povezanih društava
društva od sistemskog značaja
Keywords (german)
Unternehmensrestrukturierung
Unternehmen in Schwierigkeiten
Sonderverwaltung
Restrukturierung der Unternehmensgruppe
systemrelevante Unternehmen
Keywords (italian)
ristrutturazione di società
società in crisi
amministrazione straordinaria
gruppo di società in ristrutturazione
società di valore sistemico
Language english
Publication type Scientific paper - Original scientific paper
Publication status Published
Peer review Peer review
Publication version Published version
Journal title Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci
Numbering vol. 39, no. 4 Posebni broj, pp. 1447-1475
p-ISSN 1330-349X
e-ISSN 1846-8314
DOI https://doi.org/10.30925/zpfsr.39.4.1
URN:NBN urn:nbn:hr:118:349887
Publication 2018
Document URL https://hrcak.srce.hr/218286
Type of resource Text
Access conditions Open access
Terms of use
Created on 2019-04-15 10:59:53