Službenici su definirani kao osobe koje u državnim tijelima kao svoje redovito zanimanje obavljaju poslove iz djelokruga tih tijela utvrđene Ustavom, zakonom ili pak drugim propisom ali donesenim na temelju Ustava i Zakona. U Hrvatskoj su se ustalile tri vrste javnih službenika, državni službenici, službenici u lokalnoj i područnoj samoupravi te službenici u javnim službama i ostalim pravnim osobama s javnim ovlastima. Predmet ovog rada su Službenici u lokalnoj samoupravi kroz primjer Općine Malinska – Dubašnica. Lokalna samouprava je definirana kao oblik upravljanja te odlučivanja građana u lokalnim zajednicama, a vrše je lokalni organi. Općina se u pravilu osniva za područje više naseljenih mjesta, koja su povezana zajedničkim interesima, a predstavljaju prirodnu, gospodarsku i društvenu cjelinu. U radu su definirani službenici, kao i njihova podjela u RH te pojam službeničkog prava. Nadalje, definirana je lokalna samouprava te opisan unutarnji ustroj Općine Malinska – Dubašnica. Obrazložen je Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela, navedena je Općinska uprava koju sačinjavaju Općinski načelnik i Općinsko vijeće, a poglavito se obrađuje status službenika Općine Malinska – Dubašnica, uključivši i institute prijma u službu te prava i obveze službenika.